„Panie Przewodniczący,
Wysoka Rado,
Panie Prezydencie,
Pani Skarbnik,
Szanowni Państwo
Budżet miasta to podstawowy dokument programujący pracę Rady Miasta, Prezydenta i wszystkich wydziałów na cały następny rok. Pracujemy nad nim kilka miesięcy, stojąc przed trudnym wyzwaniem pogodzenia różnych racji, potrzeb i oczekiwań społecznych. Stojąc przed trudnym wyborem pomiędzy tym co WAŻNE, a tym co PILNE. Niestety praktycznie wszystkie wnioski budżetowe mieszczą się w jednej z tych kategorii, jeśli nie w obydwu naraz.
W dobie kryzysu ten, jak i wiele innych budżetów w naszym kraju, jest kompromisem z rzeczywistością, ale i budżetem konsekwentnej realizacji strategicznych zadań. Szczególnie tych z zakresu infrastruktury i komunikacji.
Zarządzanie miastem, a więc i budżet w niezwykłym uproszczeniu sprowadza się do dwóch wyzwań. Po pierwsze do planowania i realizacji wielkich, flagowych, strategicznych inwestycji, a po drugie do troski o najmniejsze sprawy i problemy, którymi żyją mieszkańcy. Pierwsze wymaga ODWAGI, drugie WRAŻLIWOŚCI.
Stąd rolą Rady Miasta jest współdecydować i wspierać Prezydenta w podejmowaniu wyzwań o charakterze strategicznym, ale musimy jako radni wykazać się także szczególną wrażliwość na oczekiwania mieszkańców w zakresie poprawy jakości życia w ich najbliższym otoczeniu.
Szanowni Państwo
Jest jednak jedna uniwersalna zasada, która dotyczy zarówno tych wielkich, jak i tych małych inwestycji. Mianowicie rzecz w tym, by mieć jasno określone PRIORYTETY. Stąd bardzo się cieszę, że w tym roku ruszyły prace nad nową strategią rozwoju miasta, która pomoże nam diagnozować najważniejsze wyzwania i problemy miasta i szukać adekwatnych recept. Obyśmy wszyscy wykazali się dojrzałością w podejściu zarówno do planowania, jak i działania strategicznego.
***
W tym duchu warto wskazać trzy priorytety. Są to: komunikacja, demografia i społeczeństwo obywatelskie – jakość życia.
KOMUNIKACJA
Rok 2012 ma być rokiem decyzji o wyborze wariantu nowej przeprawy przez Odrę. Jestem przekonany, że będzie to też, zgodnie z zapowiedziami, rok śmielszego wyjścia naprzeciw społecznemu oczekiwaniu debaty na ten temat. W budżecie są przewidziane pieniądze zarówno na opracowanie analizy trzech wariantów przeprawy, jak i już na opracowanie dokumentacji budowy.
Nie mniej ważne są fundusze na zakup kolejnych autobusów, które trafią do floty Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego, a które to przybliżają nas do dnia, kiedy jego oferta będzie równie atrakcyjna, co wyciągnięcie z garażu auta po uprzednim zatankowaniu go za 6,50 zł. za litr benzyny.
Kolejnym krokiem ku zrównoważonemu transportowi w naszym mieście są pieniądze na spore odcinki nowych ścieżek rowerowych. To sukces wypracowany przez Zespół Rowerowy ze szczególną rolą przewodniczącego Adriana Wesołowskiego, ale sukces nas wszystkich.
Ciekawym eksperymentem będzie także automatyczna wypożyczalnia rowerów w naszym mieście.
Rok 2012 powinien być także rokiem jeszcze jednej odważnej decyzji komunikacyjnej. Decyzji o zamknięciu pierwszej ulicy dla ruchu samochodowego w ścisłym centrum miasta. Albo postawimy na wolne od samochodów centrum, albo już zacznijmy szukać pierwszego budynku do wyburzenia pod kolejny parking. Samochodów bowiem z pewnością ubywać nie będzie.
DEMOGRAFIA – JAKOŚĆ ŻYCIA
To wyzwanie wielowymiarowe. To kwestia dostępności żłobków, przedszkoli, ale także śmiałej i skoordynowanej polityki prorodzinnej. Stąd raz jeszcze podnoszę kwestię utworzenia Zespołu ds. rodziny z udziałem Prezydenta, chętnych radnych, naczelników właściwych wydziałów i organizacji pozarządowych. Cieszę się, że otrzymałem deklarację pana Prezydenta o tym, że przełom roku będzie jednocześnie przełomowy dla utworzenia tego Zespołu.
Warto w tym kontekście wspomnieć także o nadzwyczajnej sesji Rady Miasta z udziałem Rektorów opolskich szkół wyższych, która wpisuje się w nasze dążenia do uczynienia Opola miastem naprawdę akademickim. Tu ciekawym projektem będzie z pewnością elektroniczna karta studencka, z systemem ulg, którą być może uda się zamienić na elektroniczną kartę MIEJSKĄ, a to jest już pierwszy krok do innego, ważnego projektu. Mianowicie do systemu ulg dla rodzin wielodzietnych.
SPOŁECZEŃSTWO OBYWATELSKIE
W tej materii mamy zdecydowany, choć ciągle nie wystarczający postęp. Zdecydowany, bo mieszkańcom kolejnych dwóch dzielnic daliśmy zielone światło dla ich społecznej pracy w charakterze radnych dzielnicowych.
Zdecydowany, bo po raz pierwszy znalazły się w budżecie fundusze na zadania inwestycyjne zgłaszane przez Rady Dzielnic w kwocie 400 tys. zł.
Zdecydowany, bo w przyszłym roku dzięki kwocie 150 tys. zł. ogłoszony zostanie konkurs pod nazwą „Odmień swoje podwórko” dla wspólnot mieszkaniowych, który mam nadzieję, przyczyni się stopniowej, konsekwentnej rewitalizacji naszego najbliższego otoczenia z jednej strony, ale z drugiej przyczyni się także do pobudzenia aktynowości wspólnot mieszkaniowych naszego miasta.
Warto wspomnieć także i o innych inwestycjach dla i z udziałem ludności, jak nowa remiza OSP w dzielnicy Gosławice.
***
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Prezydencie
Jak wspomniałem na początku, w dobie potencjalnego kryzysu ten i wiele innych budżetów jest kompromisem z rzeczywistością.
Pierwszymi, którzy się tym mierzą są Prezydenci, p. Skarbnik, Naczelnicy Wydziałów, kierownicy miejskich jednostek. Tak, Szanowni Państwo, dziś mamy finał pracy wielu urzędników miasta Opola, z których każdy pewnie trochę inaczej by ten budżet skonstruował. Warto podziękować za tę pracę, często nie wdzięczną, bo w jej trakcie nie raz musieli usłyszeć „nie” i nie raz musieli przeciągać linę, czy jak kto woli, kołdrę z innymi wydziałami o niezbędne środki. Za tę pracę dziękujmy.
***
Chciałbym również zaznaczyć, że dziś nie kończymy pracy na budżetem na rok 2012. Dobrze wiemy, że na każdej kolejnej sesji przyjdzie nam rozpatrywać liczne korekty budżetowe. Niech to będzie nadzieją dla tych, którzy czują się nie dowartościowani, czy wręcz pominięci. Potraktujmy te korekty jako szansę na udoskonalenie dokumentu, nad którym będziemy dzisiaj głosować.
Dziękuję bardzo.”
